在这个问题的答案可能就要从各国足球组织的历史开始讲起了。
众所周知，现代足球起源于英国，确切一点讲，现代足球起源于一个小酒馆-1863年10月26日，在伦敦的共济会酒馆举办了一个会议，这个会议有两项成果，第一是确定了足球的统一规则，第二则是成立了英足总（FA）。这一天也被公认为现代足球的诞生日。
1873年，苏格兰足协（SFA）成立，1876年，威尔士足协（FAW）成立， 1880年，爱尔兰足协（IFA）成立。这四个地方的足总是世界上最早的足球组织。
为了使足球这项运动在世界范围内开展起来，英国国内四大足球协会在1886年成立了国际足球协会理事会（IFAB），而我们众所周知的国际足联（FIFA）则由非英国联盟成员组成。这时，我们就要明确一下这些足球协会的管理关系：英足总、威尔士足总、爱尔兰足总、苏格兰足总以及国际足联共同构成了国际足球理事会。国际足联按照国际足球理事会制定的比赛规则组织国际比赛。在国际足联成立时，非英国联盟成员认为英国应该分开参赛，否则一个国家就太强大了。所以英伦三岛的四个国家分别成立自己的国家队参加FIFA举办的国际比赛，在1923年，国际足联和爱尔兰足协达成协议，爱尔兰足协将可以派出爱尔兰和北爱尔兰两支球队参加比赛。
在1928年，由于在一些问题上有分歧，英国的四足总退出FIFA，直到1946年才重新加入，这也使得来自大不列颠的球队错过了前三届世界杯。
总而言之，英国可以派遣4支球队参加国际比赛是因为英格兰、苏格兰、威尔士、爱尔兰都有着自己独立的足球协会而且他们对于足球的诞生与发展有着杰出的贡献。
英国由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个地区组成，这四个地区都成立有自己的足球协会，1904年，国际足球联合会成立后，向世界各地发出邀请，第二年，英格兰足协承认并加入国际足联，随后苏格兰、北爱尔兰和威尔士也纷纷效仿加入了国际足联，成为了国际足联创始球队。就这样英国在世界杯赛上拥有四支具有参赛资格球队。
国际足联啊只承认有独立自主能力的足协，跟国家没有直接关系。英格兰，苏格兰，威尔士和北爱都有独立自主的足球协会，同时有都被国际足联接受并承认，于是当然可以参加世界杯了。我大中国也可以派出四个代表队：中国队，中国香港队，中国澳门队和中国台北队。只是我们实力有限打不到世界杯决赛圈而已。
你惊奇的同时，其实中国已经是类似的啦，中国国家队，中国香港队，中国澳门队，中国台北队。嘿，还和英国一样都是四支呢。哈哈。但还是要说一说其历史，英国是现代足球的鼻祖，一切组织和比赛起源于英国，包括俱乐部、杯赛、联赛、国家赛。而推广也是英国人一手推广的，不知道是有意还是无意，英国商人到处去，也就带上足球，因此全世界很快的就都知道和爱上足球。二战前，英国一直是第一帝国，因此它觉得可以用四到球队就四支球队了。它是大佬它说了算。因为大家都足球是它发明的，及传播的。说一句尊重也是可以行的通。至于中国为何也可以派四支，那是因为足球并不是一个国家一支球队，是一个政体独立的地区或城市就可以申请，国际足联审批通过即可。因此中国就有四支了。一国两制三岸四地，嘿嘿。
现代足球诞生于英国，在世界杯的早期并没有多少国家参赛。作为现代足球运动的发明者，傲慢的英国人认为他们自己的水平太高，不把英伦三岛拆开来比赛，世界杯的冠军肯定非他们莫属，看比赛就没有悬念了。
结果后来英国就分成了英格兰、苏格兰、威尔士与北爱尔兰四支球队参赛。
可惜事与愿违的是拆成四支球队参赛的不列颠及北爱尔兰王国在世界杯上的战绩并不理想。
仅有英格兰队在1966年本土举行的世界杯上夺得了一次冠军，从此之后他们再没染指过大力神杯。
在世界上除了英国其实还有一个拆成四支队伍参赛的国家，其实它不是别人，就是我们的祖国中国。
首先明确一点，英国是没有统一的足球协会的。所以不存在一个统一的足球协会将英格兰，苏格兰，威尔士，北爱尔兰这些足球协会进行统一。
其次，国际足联因为历史因素以及出于对现代足球发源地英格兰的尊重，所以也允许英格兰，苏格兰，北爱尔兰，威尔士四个足球协会各自组队参加世界杯，欧洲杯这类赛事。
所以既然不存在英国足球协会，同样国际足联也认可单独组队，那么自然就不会有人将英格兰，苏格兰，威尔士，北爱尔兰进行统一组合了
原因有两个，第一就是实力不允许啊，英格兰虽然是英伦三岛中势力最强大的王国，可是面对野蛮尚武而且不屈不挠的苏格兰人只能武力打压，做不到武力征服甚至完全屈服，他们会不断的反抗，而英格兰还得面对来自法兰西和北欧的威胁，最终只能依靠贵族，王族和亲来缓和关系最终加上人口，资源和军力优势合并成一个王国。
第二就是文化和早起军事冲突导致两个民族形成世仇，即使合并到现在三百多年了也无法改变部分固执的苏格兰人，他们直到现在也在努力搞独立公投寻求合法的独立地位。
